SANTO DOMINGO, RD.- El Senado declaró de urgencia y aprobó en dos lecturas consecutivas el proyecto de reforma fiscal sometido por el presidente Leonel Fernández al Congreso Nacional, que busca recaudar más 9 mil millones de pesos para cubrir el déficit fiscal y cumplir los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI). La pieza fue sometida en primera y segunda lectura, y acogida por 20 de los 22 senadores presentes. Se abstuvieron Amable Aristy Castro, del PRSC por La Altagracia, y Antonio Cruz de Santiago Rodríguez.
El presidente de la Comisión, Tommy Galán, al terminar de leer el informe, pidió que la pieza se incluyera en la orden del día, se liberara de trámites y se declarara de urgencia y en dos lecturas consecutiva.
El doctor José Rafael Vargas, representante de Espaillat, subrayó que la reforma fiscal no afectará a los pobres, y que la misma permitirá cumplir con el acuerdo con el FMI y mantener la estabilidad macroeconómica para evitar que se dispare la inflación como en el 2003.
En tanto que Tommy Galán, intervino después de leer el informe y dijo que haciendo un ejercicio de apertura y transparencia del Congreso, pasaron decenas de sectores que expusieron sus puntos de vistas sobre la reforma fiscal, y anotó que en este Gobierno se ha tenido estabilidad económica.
Indicó que prácticamente se cambió el proyecto de reforma fiscal que sometió el Poder Ejecutivo, a fin de adecuar la iniciativa para que no golpeara directamente a la población dominicana.
La iniciativa aprobada modifica varios artículos del Código Tributario, pero el senador Galán entiende que debe aprobarse una reforma integral y que el Gobierno revise sus gastos.
Además abogó porque se revisen las cargas insostenibles de los gastos tributarios en el Presupuesto Nacional, por más de 127 mil millones de pesos, y la exoneración del pago de impuestos a empresas que no merecen ese beneficio del Estado.
Antonio Cruz, solicitó al pleno se eliminar el párrafo quinto porque dijo que las bancas pagan un impuesto único, y esto conllevaría a que ese sector hiciera una doble tributación con el pago del Impuestos Sobre la Renta (ISR).
En el informe, la comisión bicameral, estableció “un régimen simplificado para el pago de ISR a la operación de los casinos de juegos legalmente establecido, basado en el número de mesas en operación.
Explica que los casinos con un volumen de mesas de juego en operación comprendidas entre 1 y 15 mesas deberán pagar mensual, 32,500 pesos por cada mesa.
El presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, destacó y felicitó la labor que realizó la comisión bicameral, significando que la pieza original del Poder Ejecutivo fue modificada en un 90 por ciento, sin que se festinara ni apresurara el conocimiento de la iniciativa, tras realizar consultas en todos los sectores que serían impactados.
Precisó que la comisión mantuvo un tratamiento permanente con los sectores del Gobierno que elaboró la iniciativa. “Esta comisión bicameral hizo un trabajo digno de encomio, y sobre todo en la eliminación de medidas que iban a afectar a amplios sectores dominicanos de la clase media hacia abajo”.
Expuso que el gobierno tenía dos alternativas, o se hacía de irresponsable, o se hacía el loco, “pues si no la aceptaba, implicaba que la estabilidad macroeconómica se fuera al carajo, y la inflación superara en dos dígitos por mucho, lo que traería el incremento en el precio de la moneda con relación al dólar y al Euro”.
Indicó Pared Pérez que fue por eso que los sectores que serían afectados aceptaran la pieza tributaria, “porque sus negocios sufrirían pérdidas considerables, como la ocurrida en el 2004, cuando el Gobierno de manera irresponsable no enfrentó con valentía una situación similar a esta”, arguyó.
Defendió al gobierno y expresó que la oposición pide que se reduzca el gasto, pero que la actual administración lo ha hecho con medidas que ha venido teniendo desde el año pasado.
“Lamentablemente se han tenido que tomar estas medidas, pero va en la dirección de que no impacte de manera negativa en los amplios sectores mayoritarios, además de que una gran parte de estos recursos se van a destinar a la Educación”, puntualizó Pared Pérez.
La comisión bicameral en las modificaciones eliminó el 10% que se cobraría al Telecable; el 0.15 al retiro de efectivo en los cajeros automáticos, aunque prevalece el de las oficinas bancarias; así como se excluyó el impuesto que se aplicaría a la propiedades inmobiliarias.
En tanto, permanecen el 2.5% a las ventas brutas que hagan las empresas de zonas francas a nivel local.
Destacó que todo esto permitirá al Gobierno recuperar 9 mil millones de pesos para poder ajustarse a las obligaciones que exigen para cubrir de manera controlada el déficit fiscal de 1.5% del Producto Bruto Interno (PBI).
La comisión Bicameral acogió incrementar en un 27% el Impuesto Sobre la Renta sobre a las empresas, el 10% que pagarían las bancas de lotería y deportivas, los casinos y maquinas tragamonedas, que tributarán en lo adelante un 1% en las ventas brutas.
También se elevó de 31 al 35 miles de pesos, como pago único.
CNM
La Cámara Alta aprobó de urgencia y en dos lecturas consecutivas la Ley Orgánica que crea el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), y derogó la Ley anterior. La pieza fue acogida a unanimidad por los 22 congresistas presentes.
Con la sanción de esta iniciativa, se cumple con los acuerdos rubricados entre el presidente Leonel Fernández y el presidente del PRD, Miguel Vargas Maldonado, que logró superar el impasse que existía en ese tema.
La aprobación de las modificaciones a la Ley del CNM permitirá que se escojan los nuevos jueces de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), del Tribunal Constitucional (TC) y el Tribunal Superior Electoral (TSE).
La pieza del Poder Ejecutivo modifica la Ley del CNM y establece que el quórum válido para sesionar ese organismo es de cinco de sus ocho miembros. La pasada normativa establecía un quórum de cuatro.
El pleno senatorial acogió la propuesta del presidente de la comisión de justicia, Julio César Valentín, quien pidió que se liberara de todo trámite la iniciativa y se aprobara de urgencia en dos lecturas consecutivas.
Con la decisión se supera el impasse surgido a raíz de que se acogieran con mayoría simple las observaciones realizada por el Primer Mandatario a la ley, la cual cayó durante varias semanas en una especie de limbo.
El proyecto pasará ahora al Poder Ejecutivo para la promulgación del CNM, el cual tiene entre sus atribuciones la designación y escogencia de los jueces del Tribunal Constitucional; el Tribunal Superior Electoral, así como evaluar y renovar la matrícula de la Suprema Corte de Justicia (SCJ).
A COMISIÓN
En otro orden, los senadores enviaron a la comisión de justicia el proyecto de Ley que modifica la Ley Orgánica del Ministerio Público, a fin de someter la misma a un estudio y ponderación más profunda.
Además, los senadores remitieron a la comisión de Seguridad Social, Trabajo y Pensiones, el proyecto de Ley General de Salarios para el sector Público; además, se enviaron a la comisión de Interior y Policía, y Seguridad Ciudadana, el proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional.
Los senadores enviaron a la comisión de Relaciones Exteriores el nombramiento del embajador Hans Dannenberg Castellanos, ante el Gobierno de Sri Lanka con sede en Nueva Delhi, India; así como de René Bienvenido Santana González en Guatemala, y de Federico Alberto Cuello Camilo, ante el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
ADRIANO SÁNCHEZ ROA
En tanto que el senador Adriano Sánchez Roa destacó este viernes que el presidente ha obtenido logros concretos en la salud dominicana, y por ello criticó el incremento en la tarifa de un 14% en los servicios que ofrecen las clínicas privadas.
Solicitó que se investiguen cuales son los argumentos y parámetros que tuvieron los centros de salud privados para aplicar el aumento.
El presidente del Senado, envió una resolución que sometió al Senado, Sánchez Roa, a la Comisión de Salud.
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